央视网消息：继续关注云南曲靖女子跳楼事件。8月14号，20岁的小寒从曲靖市一家宾馆4楼房间窗户跳下，导致重伤。在云南曲靖女子跳楼事件中，警方做出不予立案的决定，这引发公众关注。立案需要怎样的条件呢？法律专家介绍，立案有三个判断标准，第一个标准是有犯罪事实发生，第二个标准需要追究刑事责任，第三个标准符合管辖的规定。同时专家介绍，为保障可能被刑事追诉的人，不被随意启动侦查程序，立案的标准有着严格的司法考量的。

那么在本案中，是否立案警方是如何认定的？适用哪些法律条款？记者梳理了事件的四个焦点问题，一起来关注一下。

焦点一：朱某彬和吕某在楼道内对小寒的拉扯行为，是不是对小寒人身自由的侵犯？

警方：推拉目的是劝说和好 无犯罪目的

对此，曲靖市公安局认为，朱某彬、吕某在宾馆楼梯间对小寒的劝说、推拉行为，其目的是劝说她到房间与朱某敏和好，没有实施犯罪的目的和主观故意，不属于刑法上的不法行为。
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焦点二：在房间里，男友朱某敏对小寒责骂、打耳光等行为，是不是对小寒人身自由的限制，是否涉嫌非法拘禁？

警方: 无证据表明存限制或剥夺人身自由

对此，曲靖市公安局认为，在房间内，没有证据表明几人存在限制或剥夺小寒人身自由的情况，所以并不构成非法拘禁。

曲靖市公安局法制支队支队长吴学境：“主要是看行为的强度，这是一个考量的方面，强度能不能达到我们认定。如熟人朋友之间这样的说、劝，在房间里商谈，这些一般不认定，这是强度。第二个，时间一般要达到24个小时。第三就是，非法拘禁本身的行为造成的后果，所谓本身的行为就是是否能够达到这个限制人