1268512686绥江县政府表示，聚集的民众高峰时有2000余人。　　云南昭通市绥江县村民不满征地安置政策封堵交通要道 最多时达2000余人

　　这是公安部发布关于公安民警参与征地拆迁等非警务活动的禁令之后，已知的全国第一起涉及征地拆迁的群体性事件。

　　3月25日11时至29日近17时，云南绥江部分村民因不满征地拆迁安置政策，采取聚集县政府、堵路等极端方式反映诉求，共持续了102个小时。绥江县政府称，堵路民众最多时达2000余人。

　　而今年3月，公安部刚刚下发了《2011年公安机关党风廉政建设和反腐败工作意见》（以下简称《意见》），严禁公安民警参与征地拆迁等非警务活动。

　　5天的时间，局势有逐步升级的态势：第一天个别村民与施工单位工作人员发生肢体冲突，第二天个别民警被推倒后遭踩踏，第三天，甚至该县公安局长也被围堵和踩踏，第四天官方宣称将“强制清场”，第五天400余名特警、武警与民兵包围堵路点。

　　不过这次，警方没有手持警棍警盾直接强力清场，劝离和拆除路障都是由其他政府部门工作人员展开的，绥江县委书记卢云峰说，严格遵守了公安部的《意见》。

　　早报记者 于松 发自云南昭通

　　27日凌晨2时许，云南昭通市绥江县副县长、公安局长高发兴身着便衣，高举一大喇叭朝县城“进城路口”上聚集的数百人喊话：“我是公安局长高发兴，你们堵路是违法的，要立即离开，不准堵在这里。”

　　约30分钟后，高发兴被现场的人群围起。短暂的肢体接触后，高发兴趴倒在地，一只只脚在他身上踩过，后在便衣民警的趁乱帮助下，才得以逃离人群。

　　堵路的人群是绥江县的（向家坝水电站）库区移民。3月25日，因不满征地拆迁补偿政策，部分村民陆续抵达绥江县人民政府反映诉求。移民认为征地补偿金过低、补偿方式不合理。例如，水田只有22600元/亩，安置补助费为13560元/亩；选择逐年补偿安置方式的（统筹人均30720元），每月只发160元（数额略大于银行的存款利息）。之后，部分村民对政府的解答不满意，便“驻守”在多条县城干道，并封锁了库区施工的通行道路，一直持续到29日 16时30分。

　　28日，绥江县政府公告称：“个别不法分子利用上访群众的诉求之机，制造事端，阻断交通，并围堵、殴打工作人员。”昨日，绥江县长杨淞称：“17名公安干警与多名工作人员被打伤。”

　　绥江县是云南省第一移民大县，修建向家坝水电站移民任务最重，总移民人口近6万，占全库区的45.5%、云南的90%，占全县总人口的1/3强。

　　第一天

　　只有交警疏导交通

　　未见全副武装的警察

　　事情最初发生在3月25日上午11时许。10余名村民称，这一天，是政府限定的“签约截止日”。移民王国强说，政府告知3月25日之前不签征地拆迁协议的，将视为自动放弃。

　　因不满征地拆迁政策，部分村民拒绝在协议上签字，并陆续来到绥江县人民政府反映诉求。

　　村民何艳丽说，聚集的民众高峰时超过了70