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资料图：共享汽车。
10月27日，广州市交委官网发布《关于征求促进广州市共享汽车（分时租赁）行业健康发展的指导意见》（征求意见稿）（以下简称《意见》）。
《意见》指出，鼓励使用新能源汽车，不提倡使用非新能源汽车开展分时租赁业务，在营运的非新能源分时租赁汽车应逐步更新为新能源汽车。车辆运营数据应于2018年12月31日前接入市交通主管部门分时租赁监管平台，实现数据共享，未按期完成接入的企业，应尽快整改并暂停申领中小客车新能源车指标，相关车辆不得享受地方新能源车补贴。
《意见》表示，企业需通过技术手段落实承租人身份查验和实际驾驶人核验制度，将有关信息在车辆租赁合同中记录，载明驾驶人身份证件和驾驶证信息，监控车辆实际驾驶人与承租人的一致性。此外，企业要逐步与公安机关建立分时租赁系统管理平台，将承租人身份信息等资料，实时与公安机关对接审核。鼓励分时租赁经营者使用人脸识别、指纹等生物特征数据进行注册管理和实际驾驶人核查。
对于共享汽车的使用者，《意见》明确，承租人必须是年满18周岁，具有完全民事行为能力，取得相关准驾车型机动车驾驶证且状态正常，并具有1年以上驾驶经历的合法公民。行车时，承租人需随车携带机动车行驶证、机动车驾驶证、租赁车辆备案卡。
以下是意见全文：
关于促进广州市共享汽车（分时租赁）
行业健康发展的指导意见
（征求意见稿）
为规范共享汽车（分时租赁）行业经营行为，维护消费者和经营者的合法权益，促进汽车分时租赁行业健康有序发展，鼓励新能源汽车推广应用，减少交通污染排放，根据有关法律、法规、规章，结合本市实际，提出以下意见。
一、指导思想
贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，顺应国家开展“互联网+”行动的意见，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，深化供给侧结构性改革，促进我市分时租赁行业的健康有序发展，满足市民多样化的出行需求。
二、基本原则
改革创新。深化行业供给侧结构性改革，以问题为导向，推动分时租赁行业与互联网融合发展，促进分时租赁行业创新发展。
绿色环保。引导和鼓励分时租赁经营者使用新能源车辆，减少交通污染排放，通过发展分时租赁促进新能源汽车推广宣传，扩大公共领域新能源汽车推广应用，推动广州市新能源汽车产业发展壮大。
市场配置。分时租赁行业以市场调节为主，由分时租赁经营者自主投放符合规范要求的自有车辆并提供租赁服务。政府更好地发挥服务和监管职能，依法进行规范引导。
三、发展意义
（一）分时租赁，是以时间（分钟或小时）、里程、用电（油）量或多种方式相结合为计价单位，使用9座及以下小微型客车，利用移动互联网、物联网、全球定位等信息技术构建网络服务平台，依托网络服务平台为用户提供自助式车辆预定、车辆取还、费用结算为主要方式的汽车租赁服务。分时租赁经营者是指利用互联网服务平台，为用户提供小微型客车分时租赁服务的企业法人。
（二）分时租赁是城市客运交通的组成部分，是传统汽车租赁业在服务模式、技术、管理上的创新，改善了用户体验，丰富了服务形式，在特定区域特定时间可以对城市公共交通形成有益的补充，为城市出行提供了一种新的选择，有助于减少个人购车意愿，一定程度上缓解城市私人小汽车保有量快速增长趋势和推动新能源汽车使用。
（三）综合考虑城市经济发展、交通出行结构、汽车保有量、停车资源等实际，广州市优先发展公共交通，有序发展分时租赁等个性化交通出行方式，为社会公众出行提供多样化选择。
四、经营条件
（一）分时租赁经营者在经营活动中应当遵守下列规定：
1.