第28卷第1期曲靖师范学院学报Vol.28 No.I2009年1月JOURNAL OF QUJING NORMAL UNIVERSITYJan.2009地方高校推进科技工作持续发展的思路和策略以曲靖师范学院为例张英杰(曲靖师范学院，云南曲坊655011)摘要：地方高校的科技工作要顶天立地，发挥比较优势，形成研究特色，为地方经济社会发展服务。基于此，曲靖师范学院提出了推进科技工作科学发展的思路和带施：(1)进一步解放思想，明确责任，迅速提高学校的核心竞争力：(2)借助三大杠杆，突破领军人才和创新团队建设两大“瓶颈”；(3)创新机制，着力推进具有全局战略恋义的三项工程。关键词：高等教育：地方高校；科技工作：管理体制：创新团队：领军人才中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1009-8879(2009)01-0018-05改革开放30年来，地方高校的科技工作虽学校全面启动了新一轮综合改革，旨在有效剔除然取得了令人瞩目的成就：但从总体上看，地方制约学校发展的体制障碍，建立着眼于促进人的高校的科技工作对地方经济社会发展的贡献还发展、促进学校又好又快发展的创新机制。《科显得十分薄弱。「基于这些考虑，有学者提出，地研考核与奖励办法》的适时出台，为促进广大教方高校应将科研工作定位在应用型研究的层次师广泛参与科研、降低科研工作管理重心、激励上，争取地方政府部门的支持，切实为当地经济高层次项目和高水平成果涌现，将发挥有力而持社会发展服务。1我们的看法是，地方高校的科续的推动作用。技工作既要顶天立地，发挥比较优势，形成研究(二)重点学科建设成效明显特色，又要在服务地方经济社会发展上取得新的确立了“分层建设、严格管理、动态投入、注突破。下面，笔者结合曲靖师范学院的实际，回重实效”的学科建设新措施，修订了学科建设管顾学校近2年科技工作的发展历程和主要成绩，理文件和校级重点建设学科立项、考核、验收标分析学校科技工作发展中存在的主要问题，阐述准，促使学科建设步人科学发展轨道。推进科技工作发展的思路和措施，从而为地方高“物理化学”、“文艺学”被评为云南省“十一校的科技工作的科学发展提供某种启示和借鉴。五”重点建设学科，经过一年多的努力，首期建设任务顺利完成：“区域经济学”经过艰苦拼搏，实一、近两年我校科技工作取得的主要成绩现了校级重点学科建设目标；“凝聚态物理”、“应用数学”、“马克思主义中国化”、“课程与教学(一)科研管理体制改革积极推进论”、“外国语言学及应用语言学”、“发展与教育为迅速提升科技工作实力，学校启动了首批心理学”六个学科，被遴选为第二批校级重点建校级学术学科带头人及其后备人才培养计划。设学科，“音乐学”、“美术学”被确定为校级重点在全校范围遴选出9名校级中青年学术学科带扶持学科。头人、18名学术学科带头人后备人才，经过一年成立了学科建设办公室，完成了《曲靖师范多的培养，达到了年度考核目标。学院硕士学位授予单位项目建设规划》，为硕土为实现“强本、申硕、创建综合大学”的目标，学位授权单位立项建设做了较好的前期准备；经收稿日期：2008-12-17基金项目：云南省教育厅科学研究基金项目“教师教有创新体系的系统研究"(6Y17门4)作者简介：张英杰，曲晴师范学院院长，教授、博士生导师，主要从事高等教育管理和金属材料学研究。张英杰：地方高校推进科技工作持续发展的思路和策酪过多方努力，我校已被列为“云南省2008~2015深刻认识到大学教师必须教学与科研并重，科研年首批硕士授权立项建设单位”，重点学科建设意识不断增强，高水平成果不断涌现。的龙头作用得到较好的发挥。通过两年的努力，我们实现了国家级项目从(三)科研规模有效扩展，成果质量明显提高无到有并不断增加的目标，实现了省级项目从少2007~2008年度，新增各级各类科研项目到多、研究规模从小到大、研究能力由弱转强的151项，项目经费110多万元，加上重点学科建设重要突破。这些成绩凝聚着全校教师、职工和全经费，从校外争取的科研总经费达到150万元。体管理人员的大量心血和智慧，为学校科技工作获得国家自然科学基金项目1项，国家社会科学的创新和跨越积累十分宝贵的经验。基金项目3项，教育部人文社科项目2项，云南省哲学社会科学规划项目、云南省“两院”课题、二、我校科技工作存在的主要问题云南省社会发展科技计划（应用基础研究面上）项目和省教育科学规划项目共22项，省教育厅(一)学科建设的龙头作用亟待增强科研基金项目41项，校级项目82项。其中，仅管理部门、教学单位对于学科建设龙头作用校级立项所承诺的SC源刊和其他国际国内核的认识存在较大差距，学科建设氛围还不够浓心期刊论文就达到54篇。郁，学科意识淡薄，重点学科带头人的引领作用获得省级科研成果奖9项，其中获省政府奖尚未充分发挥，学科建设参与者的积极性、主动励的云南省哲学社会科学优秀成果奖4项，云南性还没有全面调动起来，许多学科建设目标不够省第五届文学艺术创作奖3项（二等奖1项、三明确，整体条件和学科水平离硕士授权单位和硕等奖2项)，云锡杯云南省第八届优秀科技论文士点的要求差距较大。奖2项（一等奖1项，二等奖1项）；获云南省第物理化学、文艺学两个省级重点建设学科与八届版画作品奖1项，2件美术作品获得文化部、地方经济社会的融合度有待加强，学科特色和优中国美术家协会奖励：出版著作、教材16部，发势还需要精心打造，对全校其他学科的带动和影表学术论文700余篇，其中被SCI、ISTP收录11响力也需要加强；学科方向负责人的引领作用还篇，人大复印资料全文转载4篇，国内核心期刊没有真正发挥，学科梯队有待完善；支撑学科发载文34篇；申请发明专利4项，预示了技术开发展的标志性的科研成果不足，省、部级以上纵向和推广的良好发展态势。课题不多，切合本学科的横向项目更少，学科的(四)创新平台和创新团队建设初见成效社会影响度不大，学科特色和优势尚未完全形科技创新平台建设取得较大进展，新批准2成；两个校级重点扶持学科研究方向凝练不够，个校级重点建设实验室、3个校级重点建设备选学术梯队综合实力不够强，高学历、高职称人员实验室、2个研究所，研究所（中心）增至7个。这的比例太低，教师学科归属还不够明确，科研立些科技创新平台，为整合科研资源、汇聚人才、锻项选择与学科建设关联度不紧密，方向不够集炼学术团队、促进学术交流和社会服务，发挥了中。政法学院、生物资源与环境科学学院、计算积极的作用，成为支撑学科建设和专业发展不可机科学与工程学院、职业技术学院、体育学院等缺少的重要平台。教学单位，虽然在科研方面有了明显的进步，但(五)全校教师科研积极性逐步增强，良好学至今尚无重点建设学科和重点扶持学科，学科建术氛围正在形成设对专业调整改造、课程建设、师资队伍建设的2008年申报各级各类项目总数达到328项，主导作用尚待更加充分发挥。其中申报高层次项目的数量和命中率显著增加，(二)科研领军人才不足，创新团队建设滞后课题结题率明显提高：省部级优秀科研成果奖项这是我校科研工作难以实现快速跨越的重及国内外权威检索机构收录的学术论文数量正要原因。由于科技开发、原创性研究能力不高，逐步走出低谷，开始呈现出增长的态势；学术交学术影响力不大，竞争和承接高层次科研项目的流更加广泛和深人，每年学术讲座超过100场：能力较弱，国家级项目不多，重大项目稀缺；原创教师科研积极性正在增强，越来越多的教师已经性科研成果、标志性成果和影响较大的成果较第1期曲靖师范学院学报第28卷少，国家级奖项、省级自然科学奖项至今无人问大‘瓶颈”，就是要通过两年的艰苦努力，切实解鼎。我校科研项目总数累计达到478项，但多数决领军人才不足和创新团队薄弱两大重要问题；是教育厅科研基金及校级项目，研究规模小，资“推进三项工程”，就是要着力抓好具有全局战略助经费少。科研经费虽逐年增加，但从校外争取意义的三项工作：一要更新观念、加大投人，全面的科研及学科建设、项目和经费每年还不足百提高重点学科建设水平；二要凝聚队伍、抢占学万，而且主要来源于纵向科研课题，经费来源渠科前沿，切实推进高层次项目和高水平成果的快道十分单一，横向协作项目几乎是空白，同区域速增长；三要拓展创新平台，借助发展工科的有高校的责任和使命还远远不相适应。这些问题利时机，努力开拓技术创新领域，有效增强社会严重制约着学校的发展，与创建综合大学的要求服务能力，从而使每一个办学单位和科研团队，还有很大差距，同时也影响了学校对地方经济社都能够全面承担起引领区域先进文化建设、服务会建设的服务水平和贡献率。地方经济社会各项事业的职责与使命。(三)科研管理工作需要进一步加强(一)进一步解放思想、明确责任，迅速提高尽管科研管理部门的工作人员尽力了很大学校的核心竞争力的努力，在许多方面成功推进了科研工作的不断核心竞争力是高校建设发展最重要的决定突破，但管理工作的系统性、科学化和有效性均因素。高校核心竞争力由人心凝聚力、学术实力需要快速加强。各教学单位和各专业、各教辅和和经济实力三大要素构成，经济实力是基础，人管理部门，都应根据实际工作需要成立相应的科心凝聚力是保障，而学术实力则是高校核心竞争研管理组织，把学校的科研决策和各项考核措施力的集中体现。落到实处。要切实提高各级各类科研项目的申通过迎评促建的系统建设，经过新一轮综合报水平和质量，切实组织好相关项目的研究工改革的初步实践，全校师生都深切感受到学校上作，不仅要做好项目的及时开题、中期检查和成下人心凝聚力的不断加强。曲靖市委市政府于果验收，还要做好科研成果的适时推广，使科研2008年9月10日在我校召开的现场办公会，推管理工作尽早步入科学化、系统化的轨道，切实出了促进曲靖大学创建工作的新决策，包括整体提高管理效率，向管理要项目、向管理要成果，在划拨土地，使校园面积达到2500亩，政府投入3管理制度建设中不断提高科研水平和质量。同亿元，采取多渠道筹集建设资金5亿多元等等，时，通过严格有序的科研管理，杜绝学术腐败，不这些决策中显现出来的强大经济效应，是许多同断纯洁学术风气，树立优良学风。行渴求、羡慕和求之不得的。相比之下，我们最不足、最需要快速增强的还是学术实力。三、推进科技工作科学发展的思路和措施因此，必须全面贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实《创建曲靖大学规划方案》及学校《2008今后两年我校科技工作的指导思想是：以邓~2012年改革发展规划》，全体教师的思想、精神小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯和行为，要自觉统一到“强本、申硕、创建曲靖大彻落实科学发展观，遵循“自主创新、重点跨越、学”的发展目标上来。各教学单位、教辅和管理引领未来”的科技发展方针，按照省委省政府《关部门，都要把自身建设同曲靖工业强市、社会主于深化改革大力发展高等教育的决定》精神，认义新农村建设和建设珠江源大城市三大战略目真落实2008年9月10日《市委市政府创建曲靖标紧密结合起来，自觉检验和快速提升人才培综合大学现场办公会议纪要》，全力推进“强本、养、科学研究和社会服务的能力和水平，把打造申硕、创建综合大学”的目标和任务，加快科技工和提升自身的核心竞争力，作为本单位生存发展作创新步伐，快速提升学校的核心竞争力。的第一生命。总体工作思路是“瞄准一个目标，突破两大(二)借助三大杠杆，突破领军人才和创新团·瓶颈’，推进三项工程”。“瞄准个目标”，就是队建设两大“瓶颈”要进一步解放思想、科学创新，把提高学校核心在生产力诸要素中，高水平、高素质、高技能竞争力作为科学技术工作的根本目标；“突破两人才资源是最具活力、最有创新力的因素：在高校