2020年11月28日中央国家机关遴选公务员笔试真题及解析(B卷)第一题：案例分析题材料1：习近平总书记高度重视古城改造工作，2013年8月，总书记在一份关于河北正定古城情况的报告上作出重要批示，指出：“充分肯定近年来正定古城保护工作。要继续做好这项工作，秉持正确的古城保护理念，即切实保护好其历史文化价值。”材料2：M古城是一个历史悠久的古城，M古城建于宋朝，近年来准备改造。当前，古城改造修复主要有两种模式，一是在原有古城基础上进行的整体改造或重建模式，这种多适用于面积不大的古城，如山东台儿庄、山西大同等：二是在原有古城基础上进行的局部改造或修复模式。这种模式多为古城遗存面积较大的城市采用，如开封、南京等古都。2013年8月组织住建部门论证改造方案，会议中分两派一一开发派和保护派，两派人员观点僵持不下。2015年4月明确要按照开发派的方法进行改造。2015年5月公布改造方案，引起公愤，有文化保护人士不同意，说没有调查研究。后征求古城居民意见，文化保护人士意见，古城居民4107户调查问卷，4009户同意，占比97%；99户不同意，占比2%。材料3：政府对居民采取资金补偿和异地搬迁政策，居民不同意要求原地安置，政府后期口头承诺以7000元一平的价格回购，但承诺回购没有纳入拆迁合同，然后开始施工，但施工中存在各种问题。施工急于求成，边施工边改，导致一些问题，监督不及时，粗制滥造，造成浪费返工；拓宽了道路，建立了商铺但是与周围古城风貌格格不入，弄得外来游客不认可，本地居民不认识；古城很多建设单纯以流动的游客为主，一但游客走了，就出现闲置。此居民去找开发商问什么时候能回购，但开发商说周围涨价到1.2万一平米，不能按照7000一平回购，因此居民去省里上访，并寻求媒体帮助，媒体关注后造成严重不良影响，省政府责成m市马上对问题做出说明。材料4：m市主持召开会议，有居民代表，文化保护人士，设计方，开发商，各方发表意见。居民代表A说的主要是要求政府兑现7000一平米的价格回购。居民代表B觉得自己的房子破，要求赶紧改造。开放商认为自己利益受损，政府承诺的优惠政策没落实到位，没有兑现，商户都是看中政策来的现在大家都很不高兴。文物保护人士表示：要突出保护，方案有变化要公示，不管做什么必须征求各方意见。设计方说他们成立了各种工作小组马上出新的设计方案。Xx市长表态：一定会处理好，给公众一个满意答复，做好古城改造民心工程。假如你是M市古城保护开发指挥部工作人员，请完成以下任务。问题一：请你分析M市在古城改造工作中存在的主要问题有哪些？(15分)，要求：全面、准确，300字以内。M市在古城改造工作中存在规划、施工、建设、决策等诸多方面的问题：一是前期规划不充分。未进行充分调研、座谈协商、专家论证等环节，政府单方面公布规划，导致发布后的规划与原有风格不协调，引发公众质疑。二是安置方案不科学。安置方案中未统筹补偿与回迁群众意愿，未将补偿条款写入拆迁协议，导致危房征迁进度慢。三是拆迁施工不规范。忽拆忽建，粗制滥造，赶工期，存在严重浪费，监督跟进不及时，方案随意，变动未公开。四是新建项目不精准。新建工程未与周边历史风貌保持一致，商铺经营模式无创新，不可持续。五是决策程序不完整。重大决策行政程序缺少合法性审查，公开公示等程序，部分政策一刀切，有形式主义怠政倾向。问题二：协调会后，M市政府责成古城开发指挥部尽快拿出问题解决方案，请你写出下一步工作重点。要求：全面、准确、科学、合理，300字以内，15分。一是梳理汇总，征求意见。汇总协商会各方意见，开辟网上意见征集专区，汇总梳理，清单目录公示。二是优化规划，完善方案。协调城市规划单位，借鉴兄弟城市有益经验，专家学者等各方建议，科学论证细化实施方案，合法性审查。