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观中东丨叙反对派与俄密谈,权力交接中的美国正被边缘化?

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你是猪吗 发表于 2016-12-8 08:18:04 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  据美国全国广播公司(NBC)报道,美国总统奥巴马12月6日在佛罗里达州进行了其总统任内最后一次关于安全问题的大型讲话。奥巴马阐述了打击恐怖主义,包括打击极端组织“伊斯兰国”(IS)的现状,并忧心候任总统特朗普将颠覆其反恐政策。
  古巴、越南、广岛……八年来,奥巴马为留下“历史性”政治遗产不遗余力。而在中东,这个奥巴马上台伊始就瞄准目标想要大展拳脚、重塑秩序的地区,却如一个无底漩涡一般,拖着这位踌躇满志的总统从青丝熬成了白发,以致于在距离卸任仅一个多月的时间里,奥巴马依然希望在摩苏尔或拉卡围剿“伊斯兰国”的行动能有所成效,为其“反恐遗产”添上光辉一笔。
  随着特朗普的当选和下一届美国政府班底的陆续揭晓,总统生涯正式进入倒计时的奥巴马已渐渐地不再成为媒体及公众交谈中的宠儿。特朗普尚不明朗的中东政策则成为了各方关注与研究的重点。乘此权力交接期间,中东问题,尤其在最焦点的叙利亚战场上,多方都在努力展现自身的企图。
  美国的被边缘化
  2009年奥巴马就任总统的当口,正是美国因深陷两场战争泥潭而在中东声望骤降之际。无论是宣布从阿富汗和伊拉克撤军、向伊朗人民发出新年祝福和《伊核全面协议》的达成,还是在开罗演讲中承认美国过去所犯的错误、呼吁以色列认可巴勒斯坦要求建国的合理性……这位美国历史上的首位非裔总统,希望与他的前任都不一样。
  “奥巴马几乎做到了对小布什的政策持批评态度的人士希望他做的每一件事情。可是他失败了。”《外交政策》杂志专栏作家詹姆斯·特劳布此前在《华尔街日报》网站撰文指出。
  恐怖主义没有随着本·拉登的死亡而消逝,“伊斯兰国”肆虐全球;在叙利亚,六年前组织联军并叫嚣着“推翻阿萨德政权”的美国如今眼看着阿萨德政权再度站稳并日渐收复失地。
  在《金融时报》专栏作家戴维·加德纳看来,美国自2003年以来在中东的失败“无情地公开暴露出美国实力有限”,奥巴马则“加速了美国影响力的下降”。美国似乎正从中东主导者的地位渐渐被边缘化。
  而当下,叙利亚纷乱的战火似乎亦超出了美国的掌控。在激战中心区域阿勒颇,叙利亚政府军一周内收复了被反对派盘踞四年之久的过半领土;而在位于叙利亚北部靠近土耳其边境的前线巴卜(Al Bab)和曼比季(Manbij)地区,美国则被夹在叙利亚民主军和土耳其之间,难以平衡两者之间的关系。
  更为重要的是,俄罗斯似乎正努力重获该国在中东地区的影响力。据英国《金融时报》12月2日消息,来自叙利亚北部反政府武装地盘的四名反对派成员透露,在土耳其的斡旋之下,他们正在安卡拉与莫斯科方面进行谈判。报道称,这是首次有多个(叙)反对派组织参与的(与俄)会谈。“俄罗斯人和土耳其人正在没有美国参与的情况下商谈。华盛顿方面被完全排除在这些谈判以外,甚至不知道在安卡拉发生了什么。”一名要求匿名的叙利亚反对派人士表示。
  除了已深度介入叙利亚战争的各方,其他地区国家也瞄准时机做出努力。据加拿大独立媒体Global Research援引以色列情报网站消息,今年11月21日,以色列、约旦和叙利亚三方进行了秘密会谈,准备重建戈兰高地的非军事化区域,以期在叙利亚南部的三国边境恢复稳定。而俄罗斯政府与特朗普过渡团队或已知晓上述三方协议。此外,埃及也被曝派出18名直升机飞行员秘密抵达叙利亚政府空军基地并投入打击叛军的战斗,虽然而后,埃及政府否认了这一说法。
  显而易见,乘着美国总统权利交接的过渡阶段,各方正都试图利用这一时期来实现自己在中东的利益诉求,并将自身的影响力进一步扩大。
  特朗普的第一个“小考”
  在各方努力介入中东的当下,“失声”的却恰恰是此前在这一地区占领高地的美国。
  当前,特朗普政府的中东政策尚未完全明朗,但有分析认为,打击极端组织“伊斯兰国”和促进巴以和谈或将成为特朗普中东政策的重点。
  特朗普提名曾负责中东事务多年的詹姆斯·马蒂斯(James Mattis)为新一任国防部长、任命迈克尔·弗林(Michael Flynn)为国家安全顾问,已经成为特朗普坚定反恐的信号。而在数十年来影响中东政局的核心问题——巴以问题上,特朗普则希望借用犹太女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)的力量居中斡旋。“我想成为让以色列与巴勒斯坦达成和平的那个人,那将是一项伟大成就。”他向《纽约时报》坦诚其野心。
  同时,亦有中东国家对特朗普的上台持有乐观期待。土耳其第26任前武装部队总参谋长、陆军将领伊尔凯尔·巴什布(lker Babu)日前接受采访时表示,经过在美国的数日交流后,他认为特朗普政府将在美土关系中两个障碍的问题上改变立场,同时他对未来的土美关系感到非常乐观。
  “土耳其认定叙利亚库尔德民主联盟党(PYD)是土国内‘恐怖组织’库尔德工人党(PKK)的一部分。但是美国却在叙利亚依赖于库尔德民主联盟党的武装力量,我们认为这是不正确的。我认为,特朗普政府上台后可能会改变美国对库尔德民主联盟党的政策。”巴什布说道。而在美土关系的另一大障碍——居伦的引渡问题上,巴什布同样从美国人那里获得了积极的信号。
  然而,特朗普想要在库尔德民主联盟党的问题上态度翻转并不容易。对“伊斯兰国”联合打击部队指挥官、美国驻叙利亚和伊拉克军队司令斯蒂芬·汤森德(Stephen Townsend)在拉卡战役发起前曾表示,短期内能够实现攻打拉卡目标的唯一势力就是“叙利亚民主力量”(SDF, Syrian Democratic Forces),而由库尔德人正是这一力量的重要组成部分。当前,库尔德民主联盟党武装力量已基本完成拉卡战役第一阶段,他们希望通过参与针对拉卡市区的第二阶段战役进一步提升自己的影响力。而对于在摩苏尔战役及拉卡战役第一阶段都被排除在外的土耳其而言,则迫切地希望通过拉卡战役第二阶段来重拾在前奥斯曼帝国领土的声望和利益,但前提则是“库尔德人不得加入这场行动”。

  未来,特朗普能否如马蒂斯希望的那样在中东问题上强势出击尚不得而知。在眼下,如何安排围剿“伊斯兰国”的拉卡战役第二阶段参与者、如何平衡土耳其与库尔德民主联盟党的关系或将成为总统特朗普在中东问题上的第一个“小考”。
  

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