宣威“四张清单”整顿软弱涣散基层党组织

	掌上曲靖讯在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，宣威市将集中整顿软弱涣散基层党组织作为重要抓手，探索实行清单化管理，责任上肩、精准识别、精准施策，推动整顿工作走深走实、见行见效。 明确“责任清单”，压实整顿责任。全面落实党员领导干部包抓整顿机制，采取“四张清单”措施，每个软弱涣散基层党组织，分别由1名县级领导班子成员联村整顿，1名乡镇领导班子成员包村整顿，1名第一书记驻村整顿，1个县级以上机关单位结对整顿，列出清单，责任到人，确保整改工作有人亲自负责、有人具体落实。强化“一把手”责任，将集中整顿软弱涣散基层党组织工作，列入乡镇（街道）党（工）委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。对驻村第一书记，实行“包保”制，不转化不脱钩、不达标不撤离。 列出“问题清单”，找准整顿病灶。落实摸排责任，联村县级领导牵头，对承包乡镇（街道）辖区内的所有村（社区）党组织开展“拉网式”“地毯式”排查，填写《村情研判表》，建立“问题清单”。在“五个摸清”（即：摸清班子配备情况，干部能力和作风情况，班子运作情况，班子工作实绩和群众评价情况，影响村发展制约因素情况）的基础上，对照认定软弱涣散基层党组织的8种情形，逐项分析研判，逐村“过筛子”，按“应列尽列、应整尽整”原则，确定软弱涣散基层党组织39个，明确了整顿对象。 制定“整顿清单”，强化对症整治。坚持“一村一策”，辨症施治，就病开方。建立基础台账，召开由组织、纪检监察、政法、农业等部门参加的“病情”分析会，找准“病因病灶”，明确整顿重点。39个软弱涣散基层党组织中，存在“村党组织书记不胜任不尽职”“村干部存在涉黑涉恶问题”“信访矛盾突出”“宗教势力渗透蔓延”等7类问题的28个基层党组织纳入主题教育专项整治，存在“组织动员能力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高”“无集体经济收入、无钱为群众办事服务”“矛盾纠纷突出”等4类问题的11个基层党组织纳入常规整顿。针对软弱涣散原因，量身制定整顿方案，做到目标任务、整顿措施、时限要求和责任主体“四明确”。实行“挂图作战”，通过项目化管理、工程化推进，确保整顿工作有力有序有效。 严实“考核清单”，督促整顿到位。采取基层党组织自评、群众测评、上级党组织考评、县级工作组考核验收的“三级联述联评联考”办法，12月20日前，对照考核清单，逐一对39个软弱涣散基层党组织进行实地考核验收，做到整顿一个、销号一个。把整顿工作列为市委主题教育巡回指导的重要内容，跟进督查工作进度、整改成效，并定期通报。对组织落实不力、整顿效果不明显、群众不满意的，责令限期整改，对工作未完成、整顿不达标、群众不满意的，坚持不予销号，确保100%转化提升。 崔光挺