官媒：云南高速路成本高费率低致去年亏损20亿

	今天，省级相关部门将刊登公告，内容是云南高速公路通行费收费标准将进行结构性调整，其基本原则是：改变现行费率模式，根据不同路段的建设投资和运营成本制定费率标准，实行“一路一费率”，以及500米以上桥隧单独计费，体现通行费收费的公平性。 起因 高成本与低费率造成还本付息极其困难 去年亏损20.2亿元 据省交通运输厅介绍，目前，全省32条高速公路中有22条的收费标准为，客车基本费率0.43元／车公里，货车0.08元／吨公里。2011年共收取车辆通行费69.6亿元，扣除管养费用23.9亿元后，尚不足以支付贷款利息65.9亿元，亏损20.2亿元。 每年通行费收入归还建设高速公路的贷款利息都不够，遑论逐年归还本金？造成这一艰难局面的原因是：云南山高谷深，修建1公里高速公路的成本是中东部地区的2至3倍，又因处于国家高速公路网的神经末梢，车流量有限，通行费率较低，入不敷出。 据省交通运输厅的统计，从2001年至2011年的10年间，云南高速公路每公里造价增长了近1.8倍，造价水平较中东部地区高出2至3倍。随着公路建设征地拆迁费用及人工成本等不断增加，高速公路造价仍将呈上升趋势。已建成通车的高速公路平均每公里造价约为4700万元，其中造价最高的昆安高速公路达1.26亿元／公里；在建的大丽、保腾、昆武、昆明绕城高速公路西北段平均每公里造价概算已达9000万元左右；拟建高速公路平均每公里造价可能突破亿元。全省32条高速公路桥隧比例为20.64%，桥隧造价平均为9080万元；而2007年建成通车的昆安高速公路桥隧比例高达59.95%，为全省最高水平，桥隧造价平均为2.01亿元。 需求 至2020年高速公路通车总里程突破6000公里 资金缺口2400亿元 按照中央及云南省的部署，“十二五”及之后一段时期，是云南深入推进面向西南开放重要桥头堡建设的关键时期，为实现“两强一堡”目标，需加快推进公路建设，完善路网结构，构筑与周边国家互联互通的大通道，高速公路建设任重道远。按照《云南省公路水路交通运输“十二五”发展规划》，至2020年高速公路通车总里程突破6000公里。其中，“十二五”期间续建777公里，新开工1838公里，合计里程达2615公里，资金需求约2400亿元，资金筹措任务十分艰巨。 同时，国省干线公路和农村公路建设资金需求巨大。到2015年，二级及以上公路要达到1.6万公里，实现县县通高等级公路，预计“十二五”期间国省干线改造总投资48 0亿元。到2015年，全省农村公路里程超过18.6万公里，预计建设总投资420亿元。

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