曲陆高速变“低速” 网友：收费咋不“打折”？

	原标题:曲陆高速成“工地” 高速路变“低速路” 网友：收费咋不“打折”？ 　　曲靖至陆良高速公路改扩建工程项目，自去年1月16日启动以来，部分路段实行占道、半幅封闭或并道施工作业，对交通影响较大。大车小车排成串，大车挤着小车行，曲陆高速堪称“工地路”。“高速路频施工，为何收费不打折？”近日，有司机向春城晚报反映，就是这条正在改造的“工地路”，沿线收费站依然继续收费，“高速路变成‘低速路’，天天堵车心烦，可收费为啥一点也不减，还一直全价收？” 现状：曲陆高速成了“工地路” 大车小车排成串 　　曲靖是云南省的第二大城市，是全省重要的交通枢纽。 　　曲陆高速位于曲靖市麒麟区、陆良县境内，是国家高速公路网G56与G78的重要连接线，是云南省高速公路网滇中环线的组成部分，也是曲靖与陆良的主要连接通道。 　　自1999年曲陆高速建成通车以来，车流量不断增多。只要走过曲陆高速的司机都知道，“在曲陆高速沿线收费站，堵车是家常便饭”。3米一启动、2米一刹车，车速蚁行、绵延几公里。 　　特别是近段时间，昆曲高速昆明至嵩明段单向封闭施工，很多车辆绕行曲陆高速。因曲靖至陆良（召夸）高速公路改扩建工程建设需要，自今年9月1日起至项目工程结束，曲靖温泉至黄泥堡方向路段进行半幅封闭施工。从曲靖驶往陆良、昆明、召夸、师宗方向的车辆，只好从曲靖温泉收费站出站，沿老326国道经黄泥堡收费站进入曲陆高速。 　　而从陆良到曲靖，60多公里的路段完全成了一条“工地路”。路面上，各种施工车辆穿行，路面坑洼不平，特别是连日来的降雨天气，整个高速路上泥泞，3步一个坑，4步一个坎，车辆行驶速度缓慢，大车小车排成串，大车挤着小车行，过往司机因此怨声载道。 质疑： 高速路变成“低速路” 为何收费不打折？ 　　从陆良到曲靖，曲陆高速是必经之路。施工期间，施工车辆需频繁占用老高速路。 　　在外工作好久没回家了，张先生刚行驶上曲陆高速，就“一肚子窝火”。 　　“高速路频施工，为何收费不打折？”张先生说，曲陆高速改扩建是好事，但就这么一条“工地路”，沿途收费站收费依然继续，却“一个子也不少”。“高速路变成‘低速路’，可收费为啥一点也不少，还一直收全价？” 　　“天天堵车到心烦，还要花钱遭罪！”张先生认为，车子上了高速公路就要缴费，这是大家都认可的，但你收费了就要提供相应服务。现在曲陆高速成了“工地路”，因修路致服务不到位，收费是不是该考虑减免？ 　　记者采访多名司机。很多司机都质疑：“航班延误还要对乘客进行一定赔偿，高速公路因修路减少了车道，高速路变成低速路，却仍按原来标准收费有失公平。既然因修路而起不到高速公路快捷的作用，就应减免收费。” 体验：原本1个多小时的路程 却花了3个多小时 　　作为1999年建成通车的云南省内第一条混凝土浇灌的高速公路，从建成之初每天两三千的车流量逐渐递增到如今每天近4万的车流量，且历经多年损耗，路面滑、路基窄、雨季事故多发致救援难、清障难，已日益显现。 　　曲陆高速改扩建势在必行，预计工期至2017年2月28日。改扩建工程绝大部分是在现有高速两侧拓宽，路基由21.5米加宽至33.5米，路面由双向4车道扩建为双向6车道加应急车道。 　　中秋节假期间，曲陆高速上的车流非常大。 　　记者特意开车到曲陆高速体验了一番。从陆良县收费站进入曲陆高速，一眼望去，整条高速完全成了一个工地。施工车辆穿梭来往，施工人员紧张施工。原来的车道已被一分为二，被围挡起来后，就成为从陆良到曲靖的“专用道”。 　　行驶在“工地路”上，很多路段是开得小心翼翼。特别是近段时间，秋雨绵绵，路面湿滑坑洼不平，沿途经常看到一些车辆坏在路上，很快就堵成长龙。 　　沿途收费站依然继续收费，各种车辆堵在收费站又成新堵点。从陆良到曲靖，60多公里的路程，原本1个多小时就可走完，却足足花了3个多小时才“突出重围”。 回应：还没接到停止收费通知 即使调整也需要过程 　　“这么烂的路，为何还要继续收费？”路过收费站，记者就收费问题提出质疑。 　　“我们还没接到停止收费通知。”收费员解释，每天过往司机都会提出类似问题，他们只能耐心解释。一些司机把收费问题怪罪到收费员身上，还冲他们破口大骂，他们也很委屈。“这是上面规定。”去年下半年，老曲陆高速交由云南省公路开发投资有限公司管理运营，曲靖市政府与云南公投公司合作，在两年内把曲陆高速改扩建为6车道。 　　“我们只是高速公路收费的执行部门，收费定价权在发改委。因此，我们也没有决定因修路和堵车而减免收费的权力。”对于司机的怨言，他们只能一遍遍解释：上面还没通知。 　　收费员所指的“上面”，是云南省曲陆高速公路开发有限公司。该公司负责麒麟区至陆良召夸镇全长87.69公里高速公路，以及沿线9个收费站点、7个加油站、施救服务设施建设和经营。 　　曲陆高速公路公司一工作人员回复，这个问题很复杂，从操作层面来讲也确实面临一定困难，目前还没有停止收费通知。且收费是经物价部门认定的，减免收费不能随意，即使要调整或者停止收费，也需要一个过程。 律师说法 高速路提供服务不符要求 可视为违约行为其实，关于高速公路修路导致通行速度降低该不该减免通行费的争议，已持续很长时间。云南冰鉴律师事务所主任陈维镖说，车主领取缴费卡后，即与运营方签订服务合同，运营方有责任确保车主安全、高速通行。双方虽对服务质量没有具体约定，但根据相关规定，高速公路所提供的服务，应保证车主行车速度在60～120公里/小时。如服务不能保证上述速度，可理解为提供服务不符合质量要求，是违约行为。高速公路变“低速路”问题，关系到出行者的权益问题。有关人士认为，在高速路上的行车者应视为“马路消费者”。如因道路施工等原因，致车辆要低于高速路的最低限速行驶，这就说明运营方提供的服务有瑕疵，应承担相应责任，具体表现就是要减免相关费用，实现收费标准随服务质量变化而变化。 来源：春城晚报 记者 夏体雷 摄影报道

	高速公路所提供的服务，应保证车主行车速度在60～120公里/小时。如服务不能保证上述速度，可理解为提供服务不符合质量要求，是违约行为。